Тарифные преференции ЕАЭС: развивающиеся и наименее развитые страны в 2026 году

Для отдельных товаров из развивающихся стран ЕАЭС устанавливает пошлину в размере 75% от обычной ставки, а из наименее развитых — 0%. Это единая система тарифных преференций. Льгота зависит от страны, кода товара, подтверждения происхождения и условий перевозки. Разбираем, что проверить до отгрузки.

Что такое тарифные преференции

Тарифная преференция — это сниженная или нулевая ввозная пошлина для товаров из определённых стран. В ЕАЭС действует единая система преференций: она одинакова для России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии.

Преференция уменьшает ввозную пошлину. НДС, акциз при его наличии и таможенные сборы рассчитывают отдельно. База ввозного НДС включает таможенную стоимость, пошлину и акциз, поэтому при прочих равных уменьшение пошлины уменьшает и НДС. Преференция не отменяет запреты, ограничения и специальные защитные меры.

Сравнение ставок в таблице относится только к этой системе. Для товара из другой страны могут существовать самостоятельные основания для нулевой или пониженной пошлины — например, соглашение о свободной торговле или тарифная льгота. Их проверяют отдельно.

Основные условия преференции

• Страна есть в перечне развивающихся или наименее развитых стран — пользователей системы.
• Товар есть в перечне преференциальных товаров — его проверяют по коду ТН ВЭД.
• Происхождение подтверждено — сертификатом формы А, а для небольшой партии — декларацией о происхождении.
• Поставка прямая — в пути товар не выходил из-под таможенного контроля.

Есть и пятое условие, которое от импортёра не зависит: страна должна передать в Евразийскую экономическую комиссию образцы печатей и адреса органов, которые выдают сертификаты. Если она этого не сделала, преференцию не дадут даже с правильным сертификатом.

Развивающиеся страны: список на 2026 год

В перечне 33 страны. На товары из них пошлина — 75% от обычной ставки.

Китая, Индии, Турции, Бразилии, Аргентины, Чили и Таиланда в перечне нет: в 2021 году из него исключили 75 стран. Товары оттуда ввозят по обычной ставке.

Наименее развитые страны: список на 2026 год

В перечне 46 стран. На товары из них пошлина нулевая.

Что изменилось в перечнях в 2025–2026 годах

• В развивающиеся страны добавили Иорданию, Ливан, Самоа и Намибию.
• С 14 ноября 2025 года из перечня исключили Маршалловы Острова и Сальвадор.
• С 14 мая 2026 года Бутан и Сан-Томе и Принсипи перевели из наименее развитых стран в развивающиеся: вместо нулевой ставки для них теперь 75%.

Перечни пересматривают не реже раза в три года. Страну исключают, если несколько лет подряд её доход выше среднего, если она заняла заметную долю мирового экспорта или заключила с ЕАЭС торговое соглашение. Поэтому перед каждой новой сделкой перечень стоит проверить заново.

На какие товары действуют преференции

Перечень преференциальных товаров один, но в нём два раздела: для развивающихся стран и для наименее развитых.

Товар ищут в перечне по коду ТН ВЭД. Часто группа входит в перечень не целиком, поэтому смотреть нужно полный код, а не название.

Как подтвердить происхождение товара

Преференцию дают товару, который произведён в стране из перечня, а не просто отгружен из неё.

Упаковка, фасовка, сортировка, маркировка, мойка, заморозка и простая сборка переработкой не считаются. Товар, который в стране только расфасовали, остаётся товаром той страны, где его произвели.

Сертификат формы А

• Выдаёт уполномоченный орган страны происхождения — обычно министерство торговли или торгово-промышленная палата. Список таких органов публикует Евразийская экономическая комиссия.
• Оформляют на одну партию товара.
• Действует 12 месяцев с даты выдачи.
• Может быть выдан и после отгрузки.
• Можно представить оригинал, бумажную или графическую электронную копию документа либо сертификат, выданный в электронном виде. При признаках расхождения копии с оригиналом таможня вправе запросить бумажный оригинал. Исключение — сертификат выдаётся уполномоченным органом исключительно электронно, без бумажного оригинала.
• Фактический вес партии может превышать вес в сертификате не больше чем на 5%.

Декларация о происхождении

Если общая таможенная стоимость партии не превышает 5 000 евро, происхождение может подтверждаться декларацией о происхождении вместо сертификата. Производитель, продавец или отправитель именно страны-пользователя помещает в коммерческом документе запись установленного образца на английском или французском языке. Срок её применения — 12 месяцев с даты записи.

Прямая поставка

Товар может ехать любым маршрутом, в том числе через другие страны. Важно, чтобы в пути он:

• всё время оставался под таможенным контролем — в том числе на складе при перегрузке;
• не продавался и не использовался;
• не подвергался никаким операциям, кроме перегрузки и тех, что нужны для сохранности.

Условия перевозки подтверждают транспортным документом о транзите из страны происхождения либо документом таможни страны транзита; подходят и другие документы, предусмотренные пунктом 69 Правил. Документы должны быть у декларанта при подаче декларации. Заранее согласуйте, чем будет подтверждён контроль при перегрузке и временном складировании.

Покупать товар напрямую у производителя не обязательно. По действующим правилам продавцом может быть компания из любой страны — например, торговый дом в ОАЭ или Гонконге. Товар при этом должен происходить из страны перечня и ехать с соблюдением условий прямой поставки.

Если сертификата к моменту ввоза нет

Пошлину платят по обычной ставке, а преференцию потом восстанавливают:

• обратиться в таможню нужно не позднее 12 месяцев со дня регистрации декларации;
• подают обращение, корректировку декларации, сертификат и документы о прямой поставке;
• сертификат должен быть действительным на дату регистрации обращения и (или) на дату регистрации декларации — по условиям решения Совета ЕЭК № 64;
• излишне уплаченную пошлину возвращают или зачитывают в счёт будущих платежей.

Если таможня установила, что сертификат поддельный, преференцию не восстановят. Мы ведём такие дела — подробнее на странице восстановления преференций.

Когда таможня откажет в преференции

• Товара нет в перечне преференциальных товаров.
• Сертификат выдал орган, которого нет в списке уполномоченных, или печать не совпадает с образцом.
• Товар нельзя сопоставить с сертификатом: расходятся наименования, количество мест, вес больше чем на 5%.
• В стране транзита груз выпустили в свободное обращение или переработали — прямая поставка нарушена.
• Таможня правомерно запросила бумажный оригинал сертификата, а его не представили. Это не относится к сертификатам, которые уполномоченный орган выдаёт исключительно в электронном виде.
• Страна-производитель не подтвердила сертификат. Ответа на запрос о проверке таможня ждёт до шести месяцев.

Преференции, льготы и свободная торговля: в чём разница

• Единая система тарифных преференций для развивающихся и наименее развитых стран — отдельный механизм поддержки. Именно ему посвящены приведённые выше перечни стран и товаров.
• Тарифные льготы зависят от назначения товара: например, оборудование как вклад иностранного инвестора в уставный капитал. Страна происхождения для них не важна.
• Преференции по соглашениям о свободной торговле применяют по отдельным правилам — например, в торговле с Вьетнамом, Ираном и Сербией. Для сделки проверяют вступление соглашения в силу, товарный охват, ставку и документ о происхождении. Сертификат формы А нельзя автоматически заменить сертификатом по другому соглашению или наоборот.

Что проверить до сделки

• Есть ли страна в действующем перечне.
• Есть ли товар в перечне — по полному коду ТН ВЭД.
• Произведён ли товар в этой стране и может ли поставщик получить сертификат формы А.
• Есть ли орган, который выдаст сертификат, в списке Евразийской экономической комиссии.
• Как пойдёт груз и какими документами вы подтвердите прямую поставку.

Сертификат и маршрут лучше записать в контракт как обязанность поставщика. Какие ещё бумаги понадобятся — в статье «Документы для таможенного оформления».

Чем поможем

• Проверим по коду ТН ВЭД, положена ли товару преференция и какой будет ставка.
• Проверим сертификат формы А, контракт и транспортные документы до отгрузки.
• Рассчитаем пошлину, НДС и сбор. Тарифы.
• Подадим декларацию как таможенный представитель и заявим преференцию.
• Восстановим преференцию, если товар уже ввезён по обычной ставке.

Общий порядок ввоза — на странице таможенного оформления импорта. Пришлите инвойс и описание товара на info@alfastar-spb.com — проверим возможность преференции и состав необходимых документов.

Частые вопросы